宫墙深处，风声未止。
未央宫内殿传出消息：皇帝再度昏厥，一夜之间三次咳血，太医退至外厅，口风紧闭。整座皇城像是被一只无形巨手轻轻按住，安静得可怕。
朝未改制，策已分权，主位却始终无人言明。
这一天，终于有人开口了。
议辅厅。
赵纬率先提出：“当今陛下病重，御政既久未临，若有一日不测，是否应于律中设‘共主条款’，由议辅团或礼议署推举国主继位？”
柳文川皱眉：“三策本不涉君位。”
“共主若设，非策事，而是宗统之议。”
杜望缓声：“可若再不设，外臣便要以‘无主之国’相称。”
“礼议署、文庙、宗正三方共议尚可，但若皇位不明，制度之根终难安。”
这场发言，犹如投石入池。
不出半日，议辅厅已接到来自四方的试探函件：
文庙有意让议辅制“恒设常行”——形成“国主形弱，制度自成”之态；
宗正推举庆王赵纬为“摄政共主”，主其名，不主其政；
礼议署部分保守派则提议“临朝辅政”一案——不立共主，但指定某位重臣“持御笔”，暂署诏令。
这一夜，长公主召见礼议署简惟之。
这已是她两月来首次主动出面。
她未多寒暄，开门见山：
“简大人，赵祁守边，林若雨守策，杜望守案……都很好。”
“但这江山，总不能没人守位。”
简惟之未答。
她语气微沉：“你们议策、议辅、议律……议到最后，谁敢议一个‘君’？”
“你们一边说制度代政，一边拿着诏令盖章。”
“你知民间怎么说你们？”
“说你们不是辅政，是偷位。”
简惟之终于开口：“制度不偷位。”
“是位自己空了。”
长公主笑了，笑意却寒如冬水。
“那你要不要我来坐？”
简惟之抬眼与她对视，神色从容：
“若您愿为制度所限，不行诏，不调兵，不废法，不改律……”
“坐，便坐。”
这句话说出，殿内死寂。
良久，长公主收敛了笑意，语气转冷：
“你们这是想废君立法。”
“好，我看你们能撑多久。”
翌日，宗正正式上奏：
“皇帝久病不政，宗统不可空悬。”
“请立摄政位，以赵纬暂代主事。”
文庙未答，礼议署未议，但坊间风声已起：
“赵家欲夺位。”
“长公主将代皇。”
“策不敌血，法不敌姓。”
林若雨在文庙听到这些流言后，只召来柳文川，递给他一卷厚册。
“这是？”
“边策第四修、白律第三补、以及赵祁信件合订。”
“现在该有人拿着这卷书，进未央宫了。”
柳文川一惊：“你让我……入宫？”
林若雨点头：“不是请你代言。”
“是请你让他们看一眼——如今这片土地，不是非要有人穿龙袍才能管。”
“让他们看见，《律》可以说话。”
柳文川接过卷册，心如擂鼓。
三日后，御前召议辅三人密见。
病中的萧玉绝躺在榻上，脸色灰败，唇边泛黑，话已不能多说，只命内侍朗读议文，逐条裁听。
当读到“立共主条款”时，他缓缓睁眼，轻声一句：
“君，需立吗？”
三人面面相觑，不敢答。
萧玉绝望着殿顶，忽道：
“赵祁不来，是知这不是他的位。”
“林若雨不争，是知这不是她的权。”
“我不传位，是因我想看看——若无人掌位，制度能不能长出自己的骨头。”
“你们现在要给它穿皮？”
“还是要让它继续长？”
一番话落，殿内静若无声。
杜望拱手一步：
“臣以为，骨未长足，皮不可妄加。”
“若设共主，反为制度招祸。”
萧玉绝微微颔首，闭上双眼。
“朕……便留你们三人，替我把这根骨……撑起来。”
“撑到它能站。”
话落，人未动。
三人退下，宫门合拢。
两日后，议辅厅通告天下：
“主位不设。”
“以议辅三席共署政令，听命于《白律》与三策总纲。”
“皇不废，位不立。”
这则通告，被称为“空君约法”。
百年来第一次，朝廷承认——皇帝仍在，但不再主政。
律在主，策在行，人在守。
是夜，未央宫书房中，灯火微弱。
萧玉绝静静躺在榻上，身边只剩纸卷与灯盏。
他低声自语：
“我这一生，未能为国立百年帝统。”
“但愿……能为后人立一纸真法。”
这一夜，风彻宫阙，天地无声。
制度之舟，终于驶出了君权庇荫的港口，孤帆远行。
当“空君约法”贴上礼议署门前时，风不大，人却静。
有人站在榜前良久，低声喃喃：“这是真不立皇了？”
也有人轻笑：“不立皇，立律——他们到底还是走到了这一步。”
但更多人没说话，只默默抬头，望着那几个字，看了一会儿，然后离开。
这不是喜悦，也不是愤怒，而是一种无人言明的肃然。
文庙主堂，柳文川将御前会议中“空君约法”逐字抄录，收入《白律·总纲录》一页特卷。
页首无格式，只一段评注：
“律可为国纲，但律需民承。”
“今日之立法，非为压民。”
“乃为将来之共治。”
他落笔一瞬，忽觉指尖微颤。
制度这件事，不只是写出来的，更是撑出来的。
而他们正在撑的，是一片没有皇帝的未来。
夜深，礼议署最后一盏灯熄灭。
杜望走出署门时，回头望了眼那道写着“礼以立法，议以代政”的石匾，忽觉这八个字，比过去任何时候都沉。
他知道，这天之后，谁再提“圣上之命”，已无人动容。
而谁再提“律中之理”，便再无人敢笑。
权力的旧门缓缓关上，一道新的路，正从泥地中伸出骨头来。
柳文川将那页“空君约法”收入书卷，合上时轻声道：
“从今往后，天子可病，主位可虚。”
“但只要这法还在，这国就不会散。”
窗外微光初起，策卷轻响，一页新纪元，已然展开。
“白律”下发那一日，并无诏鼓，也无金榜。
爱心猫粮1阅豆
南瓜喵10阅豆
喵喵玩具50阅豆
喵喵毛线88阅豆
喵喵项圈100阅豆
喵喵手纸200阅豆
喵喵跑车520阅豆
喵喵别墅1314阅豆