秦天看到张耳的神态，便猜出了他的心思。
“张先生，其实，你还是很厉害的，当初若是张楚王采纳了你的建议，广积粮缓称王，说不定现在的大秦王朝，应该改姓陈了；可惜啊！”
张耳闻言，心中大喜：看来这个秦天，虽然地处秦北，却通闻天下啊，自己这个建议，当初也只有少数几个人知道，他是怎么知道的？
“秦元帅，您好像对我们张楚，很关心啊？”
秦天笑笑：“俗话说得好，秀才不出门全知天下事，我虽然是个猎户，但不是不读书，对天下之事，略有所知！”
“秀才？是个什么东西？”张耳有些疑惑。
秦天内心无语：秀才这个名词，是在隋炀帝之后才有的，这可是秦朝，还不到汉代的罢黜百家独尊儒术，根本没有秀才这个名词。
“呵呵，是我对读书人的尊称，如此而已！”
张耳心中一动，想起了顺天城的火药手雷。
“传闻大元帅，手中有不少火器，请问是从哪里搞到的？”
秦天淡然一笑：“张先生说的是，我军中使用的攻城利器手雷吗？呵呵，这是我发明创造的一个小玩意而已！”
“啊？”张耳不淡定了：如此利器，还叫做小玩意，那你的大玩意是什么？难不成你还会制造天雷不成？
张耳忽然想起先皇帝嬴政：传闻始皇帝在世的时候，不论是强弓还是战车，都是他发明创作的，难不成秦天又是一个始皇帝？
张耳有了这个念头，越发地对秦天崇敬有加。
“秦元帅学究天人，怕不会是猎户这么简单！”
“张耳告辞，若有来世，定当追随元帅阁下，视死如归！”
秦天当然明白张耳的意思，想投奔自己，又怕留下个背主的恶名，只好期盼来世，表明心迹。
秦天当即有了爱才之心，随即拿出四颗制作精致的手雷，递给张耳。
“张先生，这是四颗保命的神器，只要你不死，我们还有见面的机会！”
秦天随即教会了张耳使用方法，说明了它的威力，张耳顿时感激涕零。
“秦元帅，若张耳大难不死，必定会跟随您，唯您牵马坠镫！”
“呵呵，好，咱们会见面的！”秦天当然明白，张耳有了这四颗保命的神器，肯定会在危难之中保命。
只要他还活着，一定会来追随自己。
张耳走后，秦天便召回班超然，跟班超然商议大军垦荒之事。
“超然，修建陪城的事情，安排下去了没有？”
“启禀大元帅，都已经安排妥当，图纸是我亲自设计的，工匠都安排好了，不出意外，半年之后四个陪城便可建好。”
“很好，超然，看来你有宰相之风啊？”
班超然心中一愣：墨家从来不做入朝之事，莫非大元帅在试探我？
“大元帅，超然只是谋士，做不来朝政之事，大元帅明鉴！”
秦天见班超然如此警觉，也就不提这事，便提出了自己的想法。
“超然，我们四十万大军垦荒，不出两月，便可垦荒数百万亩，单靠我们将士，是无法保证生产粮食的，你有什么好办法没有？”
其实，秦天心中早有计划，只是在考量班超然的谋略。
若是他有更好的办法，今后便可重用，若只是个应声虫，也只能做亲兵队的队长了。
班超然一愣，迅速地考虑了一下，便有了主意。
“大元帅的意思是，招揽流民，种植粮食吗？”
秦天看着班超然，微微一笑：“不错，是有这么个意思，但不完全，你再想想！”
班超然一下子明白过来：“大元帅，您是说，让这六十万的将士，把他们家属叫来，赠予他们土地，让他们丰衣足食？”
“差不多了！”秦天笑道：“丰衣足食只是个由头，最关键的是耕者有其田，这不是千万百姓的愿望吗？”
班超然彻底明白了：“大元帅，您真是仁者天下，今后必成大事，我们的将士，家家户户有了良田，没有了后顾之忧，战斗力还不蹭蹭地上涨？您比当年的始皇帝，有过之而无不及啊！”
“哈哈哈！”秦天开心地笑了：奶奶个腿的，这个马屁拍得，还真舒服，自己若是比得过千古一帝秦始皇，今后能穿越回到二十一世纪，那可是有的吹了。
“超然，这件事就交给你，务必要落实好，至于粮食税赋不要超过十抽一即可，若是灾荒年，直接免赋税！”
“是，超然绝对按照大元帅旨意去做，不会有丝毫差错！”
“传令下去，凡我军将士，每人可分得良田三亩；有家眷者，按人口每人三亩。”秦天的声音不大，却如惊雷般在班超然耳边炸响。
“大元帅！”
班超然震惊的抬头，“这，这可是前所未有的恩典啊！”
班超然的手微微发抖，他明白这一决策的分量；在这个战乱频仍的年代，土地就是命根子，有了土地就意味着有了生存的根本保障。
“属下这就去安排！”班超然激动得就要转身离去。
“等等，”秦天叫住他；
“还有一事，士兵们的家眷大多流离失所，你派人去各地寻找，愿意来的，我们提供路费和安家费。”
班超然眼睛一亮：“大元帅高见！如此一来，将士们再无后顾之忧，必定誓死效忠！”
“不止如此，”
“我们要在四个陪城周围建设‘军属新村’，统一规划住房、学堂、医馆；要让士兵们知道，跟着我秦天，不仅自己能吃饱穿暖，家人也能过上好日子。”
消息像春风一样迅速传遍军营。
当士兵们听说每人能分到土地，还能接来家眷时，整个军营沸腾了。
传令兵大声宣布：“千真万确！大元帅亲口下的命令，班大人正在制定具体章程呢！”
士兵们欢呼雀跃，有人甚至跪地痛哭。
在这个年代，能拥有自己的土地，是多少人做梦都不敢想的事情。
秦天不止于此，随后他提出了一个更加震撼的政策：
“从今日起，设立军功授田制，凡立战功者，按功劳大小额外授予土地。一等功五十亩，二等功三十亩，三等功二十亩。”
将领们面面相觑，一位年长的校尉忍不住问：“大元帅，这样一来，立功的将士岂不是会成为地主？”
秦天大笑：“正是如此！我要让每个人都明白，在我秦天麾下，你的每一分付出都会有回报；奋勇杀敌不仅能保护家人，还能让家族兴旺发达！”
他站起身，目光灼灼地扫视众人：“另外，我决定在顺天城建一座‘军功碑’，将所有立功将士的名字和事迹刻在上面，让后人永远铭记他们的功勋！”
这一系列决策像旋风一样席卷了整个秦北大地。
士兵们的训练热情空前高涨，因为他们知道，每一次进步都可能改变自己和家族的命运。
夜深人静时，秦天独自站在城墙上，望着远处星星点点的灯火。
那些灯火下，是一个个团聚的家庭，是一个个充满希望的新生活。
“人心所向，大势所趋。”
秦天轻声自语，“这才是我真正的力量所在。”
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