天湖山镇的夏天来得格外早。才五月,山风已经带着燥热,预示着又一个忙碌的季节。
林方政坐在镇长办公室里,面前摊开着山路改造工程的最终方案。经过重新招标,省路桥集团中标,报价比原先的岳山路桥低了15%,工期还缩短了两个月。
但麻烦接踵而至。
“镇长,不好了!”办公室主任急匆匆推门而入,“张家坳的村民把施工队拦住了,说征地补偿标准太低!”
林方政抓起安全帽就往外走:“通知孙镇长和国土所的同志,马上去现场。”
山路施工现场,几十个村民围着重型机械,情绪激动。施工队长见到林方政如见救星:“林镇长,再停工一天损失就大了!”
张家坳村小组长张老四站出来:“镇长,不是我们不讲理。一亩水田补偿三万八,隔壁县都是四万五!这让我们怎么活?”
林方政接过补偿标准表仔细查看,眉头越皱越紧。这确实是按县里统一标准执行的,但显然已经跟不上现实。
回镇里路上,孙雪梅忧心忡忡:“这个问题全镇普遍存在。要是张家坳开了口子,其他村都会跟着闹。”
国土所长老陈叹气:“标准是县里定的,我们没权调整啊。”
当晚,林方政彻夜未眠。他查阅了大量资料,发现补偿标准确实是三年前制定的,早已不符合现在的物价水平。
第二天党委会上,他提出调整补偿标准的建议。王成山书记第一个反对:“标准是县里定的,我们擅自调整是要犯错误的!”
其他党委委员大多沉默。
散会后,林方政直接去了县委。宾书记听完汇报,沉思片刻:“补偿标准确实该调整了,但这不是镇里能决定的。这样,你以天湖山镇名义打个报告,我在常委会上提出来。”
就在林方政准备报告时,一个意外发生了。
张家坳村民见诉求无果,竟然集体到县里上访。更糟糕的是,有人把现场照片发到网上,标题耸人听闻:“贫困村民维权遭镇压,年轻镇长冷血无情”。
舆论迅速发酵。孙勤勤第一时间打来电话:“省台都关注了,正在考虑要不要做专题。到底怎么回事?”
林方政有口难辩:“我们在努力解决,但需要时间...”
祸不单行。第二天,省路桥集团发来公函:因村民阻工造成损失,要求赔偿并考虑退出项目。
王成山书记紧急召开党委会,语气前所未有的严厉:“林镇长,这件事你必须负全责!立即去把上访群众劝回来,否则后果不堪设想!”
林方政带着几个干部赶到县信访局时,张家坳村民正情绪激动。张老四见到他就骂:“骗子!说什么带我们致富,都是骗人的!”
关键时刻,冯书记带着天湖山村代表赶来了。老人站到信访局台阶上,大声说:“老少爷们!我冯大山用一辈子信誉担保,林镇长是真心为我们好的人!补偿标准是县里定的,他正在帮我们争取更好的政策!”
人群渐渐安静下来。林方政趁机站上台:“乡亲们,给我三天时间。如果解决不了补偿标准问题,我辞去镇长职务!”
这句话震住了所有人。连随后赶来的王成山都惊呆了:“林镇长,这话不能乱说!”
回镇里的车上,王成山难得地推心置腹:“方政啊,我理解你想为群众办事的心情。但官场有官场的规矩,有些事急不得。”
林方政看向窗外:“王书记,老百姓等不起啊。”
那一晚,镇政府办公楼灯火通明。林方政带着工作组彻夜奋战,整理数据、撰写报告、制定方案。孙雪梅主动帮忙联系省里的专家,楚菲和李斌也从县里赶来支援。
第二天清晨,报告终于完成。不仅有理有据地论证了调整补偿标准的必要性,还创新性地提出了“土地入股+保底分红”的新模式。
宾书记看到报告后十分满意,立即召集紧急常委会。出乎意料的是,会上仍有领导反对:“开了这个口子,其他乡镇都要跟着调整,县财政承受不起!”
争论最激烈时,会议室门被推开,工作人员送来一份急件——省乡村振兴局转发天湖山镇创新做法,要求各地学习借鉴“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革经验。
原来,孙勤勤将天湖山的创新做法做成内参,直接送到了省领导案头。
常委会形势瞬间逆转。补偿标准调整方案顺利通过,还额外增加了专项资金。
消息传到天湖山镇时,整个镇政府沸腾了。张家坳村民自发敲锣打鼓送来锦旗:“为民办实事的好镇长”。
但林方政来不及庆祝。山路改造工程刚复工,新的问题又出现了——省路桥集团在施工中发现古墓葬群,工程被迫暂停。
文物保护部门初步勘察后认为有重要价值,建议路线改道。这意味着要增加预算、延长工期,还可能引发新的征地问题。
更棘手的是,省文旅局和文物局意见不一:一个要求保护性开发,一个要求原址保护。
协调会上,专家们争论不休。王成山书记倾向改道:“文物保护是大事,不能耽误。”
但林方政仔细研究图纸后提出新思路:“能不能调整施工方案,采用桥梁跨越的方式?既保护遗址,又不改道。”
这个大胆的想法让所有人都愣住了。省文物局专家沉吟道:“技术上可行,但成本会增加很多,工期也会延长。”
夜深人静,林方政独自在办公室研究方案。孙勤勤悄悄进来,递上一杯热茶:“听说你又遇到难题了?”
林方政苦笑:“当镇长比做项目难多了。方方面面都要平衡。”
孙勤轻声道:“记得大学时你说过,真正的改革者不是莽夫,而是走钢丝的人。”
这句话点醒了林方政。第二天,他提出了一个创新方案:采用桥梁跨越保护遗址,增加的成本由县里补贴一部分,镇里自筹一部分,再引入社会资本参与旅游开发。
经过艰难谈判,终于达成一致。更令人惊喜的是,古墓葬群的发现引起了媒体关注,天湖山镇意外获得了免费宣传。
工程复工那天,林方政站在施工现场,看重型机械重新轰鸣。张老四带着村民送来解暑的绿豆汤:“林镇长,以后有啥事您说话,我们一定支持!”
回镇路上,孙雪梅笑着说:“镇长,您发现了吗?经过这些事,王书记对您的态度好像变了。”
林方政若有所思。确实,最近王成山不仅不再阻挠,还在几次会议上明确支持他的工作。
这种转变在第二天得到了解释。宾书记到镇里调研时,私下告诉林方政:“成山同志找我谈过,说他年纪大了,准备提前退二线。他推荐你接任书记。”
林方政十分意外。宾书记意味深长地说:“真正的威信不是靠职位得来的,而是靠为人处世赢得的。”
傍晚,林方政特意去了王成山家。老书记正在院子里浇花,见他来了也不意外:“来了?坐。”
两人相对无言片刻,王成山先开口:“我三十岁就当镇长了,那时候也和你一样,想干一番事业。后来...唉,有些事经历多了,就磨平了棱角。”
他放下水壶,认真地看着林方政:“天湖山需要你这样的年轻人。我老了,该让位了。”
月光下,两代镇领导的手第一次紧紧握在一起。
回宿舍的路上,林方政收到楚菲发来的好消息:天湖山村第一批民宿试点火爆,五一期间一房难求。
站在镇政府大楼前,他仰望满天繁星。手机响起,是孙勤勤发来的照片——她站在省台演播室里,背后是“天湖山专题报道”的字样:“今晚播出,记得看哦。”
林方政微笑起来。他知道,前面的路还很长,还有很多困难要克服。但只要有星光指引,只要不忘初心,就一定能走出一条康庄大道。
远处,天湖山的轮廓在夜色中若隐若现,如同一条正在苏醒的巨龙。