很快，县建筑公司的订单预付款下来了。
宋彦辉实现了承诺，他在留下足够的原料钱后，优先把欠砖厂工人的工钱结清了。
这下，砖厂工人的向心力变得更强。要是再有人说砖厂，说宋彦辉的不是，他们首先不答应。
就这样过了一个月。
这天，宋彦辉刚忙完砖厂的事，就被老书记叫到了村委办公室。
“老书记，你找我？”
“彦辉，你可算来了！”老书记见到宋彦辉很高兴。
接着，他从办公桌上拿起一份文件，递给了宋彦辉，“你先看文件。”
宋彦辉接过文件，一看之下，眼中闪过一丝精光。
老书记见他看的认真，自顾自说道：“上半年，就是你还没回来的时候，公社发了文件，鼓励村民自愿组成小队承包土地，但不能包给个人，隔壁几个大队都是这么在做。可是今天又下文件，说可以承包到个人，还说像一个南方的小村子学习，可又没说怎么学。我问公社，他们也是没头绪的样子。可是，土地承包给个人，这不是乱了套吗？大伙儿这不是成解放前的小地主了吗？还要不要集体？我想不通。”
宋彦辉看过文件，他知道老书记说的实际上就是联产承包责任制的问题。
现在已经是1980年了，距离小岗村包产到户已经过去了两年时间，但是全国上下对这项政策依然有所顾虑。
如今斗争年代刚刚过去不久，人们脑子里那根弦还没有彻底松开，尤其是这种牵扯到姓社还是姓资的问题，不是中央正式下文件，谁也不敢下决定。
老书记叹气道：“唉，上面的文件昨天一套今天一套，这事儿叔一直没搞清楚，没敢乱来，回头你把这些文件好好看看，告诉叔怎么做。”
“行，回去我仔细研究一下。”宋彦辉点点头。
老书记很满意他的谨慎，旋即又提醒道：“彦辉，这事儿我们一定得小心，公社问不出来，我们问县里，不问清楚我们不能动。我想着，我们宁可不动，一定求稳，原则性错误万万不可犯，否则万一有个反复，我们个个都得挨批斗。”
宋彦辉当然知道什么才是正确的，但就像经常说的那句话，前途是光明的，道路却是曲折的。
小岗村从78年就开始承包到户，但到82年明确包产到户的文件才出台，83年再次下文件强调，一直到1999年才把这项基本制度长期稳定下来。
现如今，关于这项政策的讨论还在进行之中，反对的声音同样很大，要是贸贸然仗着自己对后世的了解就直接搞改革，搞不好还真的会出问题。
所以宋彦辉并没有马上就说出自己的看法，“老书记，文件上倒是这么说的，不过您经验比我丰富，想的比我周全，说的话都有道理，咱的确不能犯错误。”
老书记点了点头，人年纪一大就希望稳定，本能地担心各种变化，这个年轻人也能如此持重，他很满意。
不过龙岗村可是全县最穷的村子，已经很多年没有姑娘嫁到龙岗村了，全村上下已经到结婚年龄的光棍多达三十多个，要是不做些改变，这种情况还会继续延续下去。
所以变必须得变，但怎么变却得讲究策略。
“老书记，这毕竟是关系到全村人的事情，所以我想着啊，还是先找些村里人商量商量，再去其它大队看看他们是怎么做的，还有就是去县城找些近期的报纸，了解下上面的讨论，这样想出来的办法才不会出错。”
想要干成这件事，不能剃头挑子一头热，必须得到村干部和村民们的支持。除此之外，还得了解本地的领导到底是什么想法，对包产到户究竟持什么态度，这样才好做事儿。
宋彦辉前世也算半个成功人士，这番话说得滴水不漏，就算是本县的一把手听了也不能说啥，更何况老书记。
“对，我们要多问多想，然后才能稳扎稳打地落实文件精神。我这就给你开介绍信，彦辉，叔年纪大了，这件事还要靠你这样年轻干部，有什么回来跟叔说一声。”
老书记连连点头，到底是上过大学的人啊，想的就是比自己周全。
“行，那我今天先找人商量商量，明天一早就去其它大队，然后再去城里找报纸。”
报纸肯定是要找的，但是究竟带回来那些报纸，就得看报纸上说的话是不是合乎自己的想法了。
于是，接下来的几天，宋彦辉带着王胜利，有意无意地在田间地头或者村头老槐树下，与不同年龄、不同家境、不同性情的村民们聊起了责任联产承包制这个话题。
这个话题立刻在村里掀起了巨大的波澜，村民们也是纷纷议论。
与村里干部们的顾虑不同，普通村民的关注点更为直接和实际。
在村东头的田埂边，几个村民蹲在一起，议论着：
“包产到户？地分给自家种？这……这能行吗？都单干了，水利设施谁管？遇到天灾谁帮？”老农宋满仓吧嗒着烟袋，脸上满是忧虑，“集体干活虽然磨洋工的多，但好歹心里踏实啊。”
“满仓叔，你这话我就不爱听了！”旁边一个中年汉子宋抗战反驳道，“踏实？踏实能当饭吃？你看看现在地里，干多干少一个样，谁有心思好好伺候庄稼？要是地分到咱自己手里，那就不一样了！那是在给自家打粮食！我敢说，我肯定能把地伺候得比现在好一倍！”
“就是！抗战哥说得对！”一个年轻人兴奋地插嘴，“自家种自家地，那才叫有奔头！不用看别人脸色，不用跟着磨洋工，收成好了都是自己的！我举双手赞成！”
在小溪边，几个正在洗衣服的妇女也叽叽喳喳地讨论着：
“他婶子，听说了吗？地可能要分到各家各户了！”
“听说了，这可是大事。要是真分了，我们家劳力多，肯定能多打粮食！”
“哎呀，我倒是有点担心，我们家男人身体不好，娃又小，分了地能种得过来吗？到时候别反而饿肚子……”
“怕啥？到时候可以换工嘛！或者让像胜利那样的壮劳力帮着干，咱给工钱或者分点粮食呗！”
“要是真能多打粮，孩子们就能多吃几顿饱饭，说不定还能攒点钱扯布做新衣裳……”一个年轻媳妇说着，眼里充满了憧憬。
当然，有支持的就有反对的，有一些声音就带着怀疑和算计：
“分地？怎么分？按人头还是按劳力？好地坏地怎么搭配？这可是个技术活，别分不匀净，到时候打起来！”
“就是，现在好歹是集体，穷是穷点，大家都一样。万一分了地，有那手脚麻利、会算计的发家了，咱这笨手笨脚的咋办？不是越拉越远？”
“我看啊，这事儿悬！别是上头瞎折腾，到时候政策一变，又收回去，白高兴一场。”
赵小军之流也混在人群中，对宋彦辉恨之入骨的他立刻阴阳怪气起来：
“分地？分了好啊！分了地，老子想种就种，不想种就荒着，谁也管不着！反正饿不死就行！”
这话却引来一片鄙夷的目光。
村里议论纷纷，莫衷一是。
但宋彦辉敏锐地察觉到，大多数村民，尤其是那些家里劳力充足，又勤劳肯干的，对责任联产承包制表现出了强烈的兴趣和期盼。
他们受够了“大锅饭”下的出工不出力和低效率，渴望能够通过自己的辛勤劳动直接改善生活。
而那些担忧的声音，也多集中于具体操作层面和对弱势群体的照顾上，并非从根本上反对。
通过这番深入细致的摸底，宋彦辉心中有了底。
于是，他再次找到老书记宋建军，将了解到的情况和分析一一汇报。
“这……太急了吧。”
老书记不禁有些心忧，他虽然没听过步子太大容易扯着蛋的话，但类似的道理还是懂的。
“老书记，您看，大多数乡亲们是盼着变的。他们不怕苦，不怕累，就怕干了白干，没有指望。咱们龙岗村想要真正富起来，光靠一个砖厂还不够，容纳不下多少劳力，根本还在土地上！责任联产承包制就是解决的办法！”
闻言，老书记也是有些恍惚，看来大家的苦日子真的过得太久了，龙岗村也穷的太久了，龙岗村一个工分才八分钱，隔壁村却是两毛四，这要是放到后世，就是邻村人均收入超过本村三倍，这么大的差距谁能忍受？
“老书记，我摸了个底，大家伙儿都想着自己种自己家的地，不过到底该怎么做，还得看看其他大队，还有县里是怎么说的。”
宋彦辉提前给老书记打了个预防针，然后才前往其他大队了解他们的做法。
“彦辉啊，能者多劳，你再去周围大队看看，对了，还有县里。”老书记点头道。
之后，宋彦辉又花了几天时间把周围的大队都转了一遍，发现本地还是比较保守一些，最多只敢承包到生产组，也就是分组联产计酬。
所谓生产组，就是将大队社员全部按自愿结合，而不是以前上级指定分组，分别自愿组成三四个小合作组，合作组按照人数承包相应的农田，按照大队指定的承包数上交粮食。
这个办法比吃大锅饭进步了一些，却也没有完全解放农村的生产力，依旧存在着偷懒耍滑的问题，龙岗村要是这么做变化不会比现在大多少。
关键还是这种方法并不能解决砖厂扩大生产后，生产力短缺的根本问题。
回到村里，他把情况和老书记说了一遍，老书记倒是赞同采取这样的做法，多少能比全村一起吃大锅饭好一些，而且既然大家都这么做，出了什么问题也责怪不得龙岗村头上。
宋彦辉附和了两句，就提出要去县城搜集报纸，这是早就说好的事儿，老书记也就没有阻止，让宋彦辉去了。
到了县城之后，宋彦辉去相关单位转了转，依靠着龙岗村生产大队大队长的身份，他很快就拿到了自己想要的报纸，而且顺便摸清楚了当地领导的脾气，得知苏县长思想比较开放，倾向于直接包产到户的做法，这才彻底放了心。
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